巩银娜
[摘 要]在我国建筑行业的发展过程中，人们对其建设的要求越来越高，不仅包括工程进度、质量、安全生产等方面，还包括工程概预算的管理方面，工程概预算管理是企业管理过程中的一项重要内容，有着重要的作用，本文主要针对工程概预算管理的重要作用、工程概预算管理过程中存在的问题进行了探究，并且依据自身的多年的工作经验，提出了加强概预算管理的措施，希望对相关人士有所帮助，以供参考。
[关键词]加强；概预算；建筑工程
中图分类号：S208 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）04-0346-01
引言
建筑工程概预算是工程项目在执行工程造价过程中的先决条件，而且其在工程中起着至关重要的作用，它影响着工程的成本、质量及进度的控制。所以，要高度重视建筑工程概预算的各方面工作。从建筑工程概预算管理存在的主要问题出发，对比较典型的概预算编制、程序管理、建筑工程设计等问题展开研讨，并且提出相关的措施，提升建筑工程概预算管理工作的水平和质量。
1 建筑工程概预算管理的重要作用
1.1 增强企业的综合竞争力
预算管理不仅能够使整个建筑企业管理水平得到提升，还能对管理措施起到决定性的作用。在日益激烈的市场竞争中，将概预算管理工作充分的发挥出来，可以有效的增强企业的综合竞争力，同时，这是企業实现可持续发展战略目标的重要举措，所以，管理人员要高度重视起概预算管理工作，将其真正的落到实处，发挥出其应有的效用。
1.2 有利于战略目标的实现
在实际的建筑工程中，利用预算编制能够将企业的长期规划、短期目标以及发展方向等有步骤的融合，明确各职责，激发员工的积极性，使员工实现互相监督，共同努力完成建设任务。作为工程项目的一个重要部分，预算管理系统的完善是保护市场秩序的主要手段。在整个预算管理的过程中，需要充分结合企业的实际情况，保证预算制度的完善，并将工程的流程进行规划统一，为发展提供有效的保证。
1.3 有利于加强经济活动控制
落实责任归属问题，进行全面的概预算管理责任制，这样能够在经营中全面进行责任落实，预算工作能够起到事前预知的作用。建筑工程单位以预算标准算作实际的执行标准，通过利用各种预算方法进行记录，比对实际的资料、数据分析，并且及时问题反馈，这样才能提出有利的保障措施，将建筑工程概预算中薄弱环节进行消除，确保设计的预算目标的达成。在后期的预算报告分析中，需要将实际的支持与最初的预算数据进行对比，将实际施工中超出的部分进行分析，并将其作为这个环节评价的依据。通过这些信息可以能够使管理者对具体的情况进行掌握，这就是预算对整个经济活动的事后控制。
2 概预算管理中存在的问题
2.1 工程概预算的编制不严谨
在现阶段的工程概预算管理过程中，存在的主要问题之一就是编制不严谨，主要是由于很多的施工单位意识不到工程概预算编制的重要作用。在开展编制工作时，没有引起高度的重视，导致整体存在编制的内容不够完善和细致，并且存在着许多的漏洞。由于在概预算的编制阶段有很多的数据都没有办法做到精准的确定，建筑的施工中有些材料又会随着市场的变化出现相应的浮动，就会导致在工程的后期要追加相应的预算，这就导致了在施工的过程中避免不了的超预算的情况出现。
2.2 工程概预算管理程序混乱
在工程建设过程中，概预算管理工作的实施缺少相应的程序作为支撑，甚至有些项目没有经过严格的审查，施工单位就对其进行施工规模的扩展，这就导致了工程概预算管理程序的混乱，使概预算失去其本身的作用。除此之外，有些项目在招标的过程中就存在一定的不公平性，采用一些不规范的手段进行招标，导致在工程招投标过程中，出现围标、串标等情况，因其没有完全按照规定的项目施工概预算的标准，致使这些工程的概预算存在一定的随意性，影响对工程施工概预算的控制。
2.3 建筑工程的设计不合理
建筑工程的设计阶段，是将工程的施工由计划变为实现的阶段，这对工程建设的质量有着决定性的作用。在工程的概预算管理过程中，有些施工单位为了有效的缩短工程的回收期，在现场的勘测时间较短，就导致工程在施工过程中缺少相应的细致化的指导，对工程的深度了解不足，设计人员就没有充足的信息以及数据可以进行参考，形成了敷衍的设计，致使工程的设计出现相应的漏洞，在这种背景下，工程的概预算管理就必须对相应的施工项目进行补充，避免资金的浪费以及工程的质量问题。
3 加强概预算管理的措施
3.1 实现信息化的概预算编制
随着我国科学技术以及社会经济的发展，很多的技术被广泛的应用到各行各业的发展过程中，所以，为了顺应时代的发展，也要在工程概预算管理中应用先进的计算机技术，实现信息化的概预算编制。鉴于工程项目中的概预算编制工作本身具有的任务重、时间紧、工作量大的特性，为尽量避免在工程概预算的编制时出现少算、漏算、多算、重算等问题，可适时使用专业的概预算编制软件，一方面提高工程概预算编制的准确性，另一方面提高预算编制工作的效率，减轻工作人员的重复劳动和劳动强度。
3.2 完善管理工程招投标制度
做好概预算工作的关键环节之一是健全招投标管理，管理人员必须要对其引起高度的重视。规范的工作流程和程序是顺利开展工程项目建设单位的招投标工作的先决条件，也是确保实现工程概预算的准确性与有效性的前提。组织并实施概预算及其定额研究的措施，可以是利用网络资源信息并结合专业人员的参与，现场的原始记录也必不可少。此外还应在技术领域深入研究节约投资的可能性。为给工程概预算工作铺平道路，管理人员应设法建立权威、高效的工程造价信息分析系统、对计价原则进行优化、改进并完善统计方法，选用评标办法时应同时兼顾充分性与合理性。
3.3 实行对建筑工程设计的监督工作
在建筑工程的概预算管理过程中，加大管理力度是必然的趋势。做好监督检查工作，保障工程的概预算在投资的额度以内，避免超支的现象发生，从而达到提高工程的概预算的合理性和准确性的目的。与此同时，政府的相关部门还应该加大监管力度，保障建设的设计工作顺利进行。除此之外，设计人员应该科学的设计相关的设计图纸，提高设计图的质量，尽量减少设计中出现的失误，防止设计漏洞的出现，增强图纸概预算的科学性，从而防止超支现象的出现，可以使工程的概预算向着更加合理、准确以及科学的方向发展。
结束语
建筑工程概预算对建筑工程项目建设和实施过程中发挥着重要作用，尤其是对建筑项目的工程造价产生影响，并且最终对整个建筑项目的施工建设产生影响，因此工程概预算编制在建筑项目中占有十分重要的地位，必须要引起高度的重视。
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