刘玮
[摘 要]档案管理工作对事业单位作用极大，其主要是记录其日常工作内容以及对以往工作的总结。新时期，档案管理工作必定会对事业单位的发展产生重要影响，因此有关部门必须加强对事业单位档案管理工作的重视。本文以劳动监察单位为例，对其档案管理工作展开了探讨，以供相关人员参考。
[关键词]新时期；劳动监察单位；档案管理；现状；对策
引言
现阶段，我国人口基数越来越大，并且极具流动性，所以人口档案管理就显得十分重要，但同时也面临着巨大困难。新时期劳动监察档案管理同样如此，该工作负责记录和整理劳动案件以及劳动保障信息，直接影响着劳动人民的劳动利益保障。因此，必须加强劳动监察档案管理工作的改革力度，做到不断创新、与时俱进。
1 关于劳动监察单位档案管理工作的概述
1.1 档案管理的内容
档案管理即单位档案馆或其他管理部门对档案实体及档案信息进行收集整理，并及时向各类工作提供服务。档案管理对劳动监察工作的开展和进行具有重要意义，其中档案管理的工作流程见图1。
1.2 档案管理对劳动监察工作的重要意义
劳动监察机构是保障社会劳动阶层实际利益的机构，是经济体系中不可或缺的一部分。如果仅靠事业单位本身对劳动者进行相关利益保护，达不到应有的效果。所以，必须科学完善地向各类事业单位提供相关劳动保障监察卷宗资料，争取实现劳动监察资料共享，这样既能促进事业单位进行人才优化配置，也能保障劳动者获得更多的经济利益，对社会人才资源的档案管理也起到一定的促进作用。
2现阶段劳动监察单位在档案管理方面遇到的问题
2.1 资源配置不到位
劳动监察单位的档案材料涉及到社会各个阶层，其管理工作是一项庞大、复杂的系统工程，这就要求档案管理部门必须具备充足的人员配置、高效合理的配件設施以及可靠的资金投入。但就目前情况而言，部分地区劳动监察单位的档案管理工作所需的资源配置得不到有效保障，个别单位甚至没有设置专门的档案资料库，收集到的档案材料也未能及时进行整理分类及归档，相关规定设置不全面导致管理人员对档案保管不合理，出现档案丢失等现象。
2.2 工作效率受限
当前大部分档案管理工作都存在管理权责不明确、管理效率低等不足，档案管理工作涉及到社会的多个方面，影响管理工作的因素相当多，类别复杂、管理困难。比如，卫生部门的劳动保障行业由卫生类监察机构管理，教育类档案归教育部门统一管理，而失业人员则由劳动保障部门做整体安排，这样就对社会人才档案管理带来一定的麻烦，多方管理并行难免造成权责重叠或者相离；另外，不同档案归属部门也不相同，很有可能出现同一个人的档案经由不同部门管理，而在档案管理工作中没有相应的沟通协调机制，工作效率受到一定影响，也暴露出现阶段国内缺乏相关完整的档案信息管理中心的问题。
2.3 部分管理机制相对落后
社会不断地进步导致劳动监察机构在档案管理机制建设方面出现一定的滞后性。现阶段，社会就业机制的不断变革，要求劳动监察部门必须对档案管理的相关机制建设做出相应的变革，以满足社会进步的要求。但当前国内许多档案管理部门在工作与机制建设方面出现脱节，导致工作效率得不到有效提升。比如，当下国内大部分国企及事业单位都已采用聘任制度，但在职工档案管理上，依然沿用原劳动部同国家档案局合作制定的《企业职工档案管理规定》，在很多方面都对工作的进行造成影响。
3 加强劳动监察档案管理工作的措施
3.1 加强对档案管理的信息化建设
目前我国已步入信息化社会，许多信息技术已经应用在各个行业，对提高工作效率、减少工作失误以及增强档案数据共享有着明显的作用。所以必须加快人力资源与社会劳动监察管理的信息化建设，从根本上提高档案管理的工作水平。比如，上海市在去年就已实现了对劳动监察机构与社会各界用人单位的档案信息互联互通，同时还实现了与技术监督、公安系统的数据共享。这样一方面，通过自动比对，用人单位就可以迅速筛选出符合单位要求的人才信息，在单位选人用人方面减少不必要的浪费；另一方面，还能够与公安系统进行沟通协调，这样对劳动者的自身隐私安全也有一定的保护作用，真正完善地做到了劳动监察档案的信息化管理。
3.2 优化管理资源配置及管理结构
第一，各级党委及政府必须加强对劳动监察档案管理的重视程度，努力健全劳动监察的档案管理制度体系，在人力资源配置、配件设施以及资金投入等方面做到充分保障，另外还需要特别注意加强对相关专业人才的聘用和培养，及时更新档案管理的相关配件设施，确保做到管理工作的资源配置达到最优；第二，有关部门需要积极面对传统档案管理模式留下的弊病：多头管理造成管理效率低、管理问题多等，采取相应措施将多头管理转化为统一管理，建立起统一综合的档案信息管理中心，方便人们查阅参考。比如，政府可以投入建立具有多方面协调功能、专职劳动监察档案管理的部门，对档案进行统一分类，避免中间过程出现失误，将档案管理的权责明确分配，进而确实提高档案管理的工作效率。
3.3 加强档案管理机制建设
相关部门需要结合时代发展的新特点，对档案管理方面的制度措施作出适时调整，以解决目前工作内容与相关工作规章制度脱节的现象，满足社会形势不断发展的需要。比如，管理人员可以结合地区经济发展特点，对劳动监察的档案材料进行有重点的整理分类，在企业职工档案管理中，采用最新的劳动用人制度与其相匹配；另外，政府也应结合社会发展的大方向，及时整理制定出适合经济发展的劳动监察档案管理制度，以便相关管理人员作参考依据。
结束语
综上所述，经济快速发展对劳动监察的档案管理工作提出了新的要求，所以劳动档案的管理工作需要结合时代发展特点，对工作模式及观念进行不断反思及改革，以更好地满足社会发展的需要。
参考文献
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