湿地保护管理和利用现状及其建议分析

中国科技博览 / 2018年10月05日 03:35

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陈琦

[摘 要]湿地作为地球上一种重要的环境资本,有力保证了生物丰富多样。 然而近年来,随着经济的快速增长,人类活动加剧,湿地遭到较大程度的损坏。为避免这种不良现象再次发生,湿地保护迫在眉睫。本文主要分析了湿地保护的现状问题,通过进一步探究,提出了相应的强化湿地保护的措施。

[关键词]湿地保护;管理现状;管理措施

中图分类号:X37 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)05-0086-01

湿地指沼泽地等成片浅水区,还包括在低潮时水深不超过6米的水域。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,在世界各地分布非常广泛。近些年来,自然资源遭到严重的破坏,水资源污染严重,很多地区已经出现供水不足的情况,湿地保护工作的开展迫在眉睫。

一、湿地的作用

湿地中包含丰富的植物,包括各类的挺水型植物、浮水型植物和沉水类型的植物,这类植物清除毒物能力极强,在湿地中生存,有助于湿地中水资源的净化。根据相关数据的统计,因为湿地植物中富含的重金属的浓度比周围水中的浓度高出10万倍以上,这就使得湿地环境有一定的清洁功能,当湿地的水受到污染时,人们往往会利用湿地中的植物来净化水中的毒素,以此来清除毒素,从而净化水资源。现代城市的水资源污染日益严重,生活用水已经面临着尴尬的境地,如果水污染问题得不到改善,今后人们的生活将面临严峻的用水问题。污水中涵盖的污染物种多样,如若能够借助湿地资源中的植物有效地清除毒素,净化水资源,对于水污染问题的质量何尝不是一个良策。

二、湿地资源面临的威胁

湿地和人们的生存有密不可分的联系,我国湿地类型多、分布广、面积大。第二次全国湿地資源调查结果显示,我国湿地面积5360.26万hm2。但由于人类活动占用和改变湿地用途等原因,在20世纪中后期,我国湿地资源的减少情况很突出,湖泊面积减少了43.5%,沿海滩涂湿地面积缩小了50.0%,湿地的减少必然会给生态系统带来危害,要避免湿地的减少,首先要了解湿地资源面临的威胁。

(一)水资源的严重污染

对湿地资源破坏最大的是水资源,污染水主要来自于工厂排放的污水、居民生活排放的污水、石油污染、垃圾污染及化肥农药的残留。水资源的污染严重影响到湿地的生态环境,对生物多样性造成了威胁。

(二)对湿地的盲目开采及改造

在20世纪中期时,我国的湿地开垦面积达到了1000万hm2,如今天然的湿地面积已经占不到国土的10%。湿地面积急剧减少还是面临着被开垦的威胁,人们盲目地进行农地开垦和建筑改造,随意改变湿地的用途,为了一己私利破坏了生态环境,让湿地资源发挥不了本身的功能。

(三)水资源的不合理利用

人们对湿地水资源不合理的利用、农用水和生活用水的浪费,造成了湿地系统水资源匮乏,从而出现大面积干涸现象。

(四)泥沙堆积现象严重化

江河边上大肆砍伐植被破坏了流域生态系统的平衡,河流中泥沙堆积量日益增多,在黄河区域的森林资源,黄河的泥沙本来就多,人们对森林的砍伐更易造成泥沙淤积现象。

(五)资金的缺乏

湿地资源的保护需要大量的资金,而我国建国以来,资金的投入不足5元/hm2,导致了工程的压缩,很多地方的财政状况落后,制约了湿地资源保护工作的进展。

(六)缺乏对湿地保护的认识

国家缺少湿地保护资源的法律法规,人们对湿地保护的认识很肤浅,很多地方还没有建立专门的湿地保护管理部门,管理层次约束力小,群众对湿地保护也就没有深刻的认识。

三、湿地保护管理中存在的问题

湿地生态系统由于具备陆地生态系统与水域生态系统的双重特性而具有异常丰富的生物多样性,因此湿地生态系统与森林生态系统以及海洋生态系统并称为全球三大生态系统。湿地生态系统作为水陆生态系统的临界存在,在调节气候、维持生物多样性、调节水资源配置、防洪抗旱等多个方面都有着异常重要的位置,但是由于人们并没有如重视森林、农业资源一般重视湿地生态系统,这就导致目前湿地保护管理系统依旧存在着许多问题。

(一)保护管理机构欠缺

部分管理机构不适应调查和规划的要求,不利于湿地监测工作的组织和发展,对国家级和省级的湿地保护区的管理不到位,特别是湿地资源一般位于偏远地区,工作和环境的艰苦导致很多优秀人才望而却步,机构中缺乏专业技术人员,工作水平落后,难以发挥高科技的作用。

(二)湿地所属权划分不清

有的湿地地处复杂,属于国家级保护区,有的是地方保护区,有的是林业区保护,有的是海洋区保护,造成很多湿地多方管理或无人打理的局面。

(三)管理体制不完善

对于多重保护的湿地资源,各部门分区管理,如水利部门管理水资源,林业部门负责管理森林,环保部门负责环境污染治理,多方管理导致整个湿地保护区得不到全面的管理,影响了生态系统的全面保护。

(四)缺少相应的执法队伍

我国是一个法治社会,但在湿地资源保护管理中,缺少相应的规章制度,湿地公园行政管理部门没有执法权,湿地保护力度不大。

(五)人们缺乏湿地保护意识

我国在湿地保护方面的宣传力度不够,还有很大一部分人不了解湿地保护的意义,没有认识到生态平衡的重要性。群众基建占用、挖沙采石、过度捕捞和采集、污水排放等现象经常发生,占用改变了湿地用途。

四、湿地资源保护管理建议

湿地的保护不是一朝一夕的,需要坚持不懈的努力,对湿地的保护需要讲究策略性。

(一)完善湿地保护管理结构

提高湿地保护管理水平,首先应该建立相应的湿地管理机构,并且为各级湿地保护管理机构配备相关的设备以及充足的、专业的管理人才,努力做到专门化、职业化、完善化。其次,应该建立相应的人才引进机制以及人才培训管理机制;第三,适当增加湿地生态系统管理管理经费,增大湿地保护管理研究的科技投入,从财力方面加强对湿地保护管理的支持。

(二)建立自然保护区

湿地的生态环境脆弱,建立自然保护区是保护湿地的有效途径,在国际上也是极为可行的办法。在以前主要保护的是丹顶鹤、黑鹳等濒临灭绝的野生动物,如今不仅要保护稀缺的物种,更要注重生态系统的稳定性和生物多样性,如供养生物生存的植物、微生物;还要特别注意珊瑚礁和红树林这些脆弱却有着强大功能的湿地。

(三)湿地资源的保护与开发

湿地可以给人类带来巨大的生态效益、社会效益和经济效益。人们不能为了自己的利益去肆无忌惮的破坏湿地,破坏生态平衡,要学会保护和开发湿地资源,注意开发的科学性和合理性,在专业人士的指导下合理地开发湿地,不可因为开发湿地破坏原有的生态平衡和物种多样性,要做好环境影响评价,找出可行的措施,严格按照程序进行操作,杜绝一切破坏性的操作,对湿地的后续管理也要做好规划,配备专业的人才。

(四)国家建立建全法律法规

我国现有法律有关湿地保护的内容比较欠缺,《湿地保护管理规定》仅是部门规定,而湿地管理涉及多个部门,为有效遏制湿地破坏的现状,解决“政出多门”问题,国家林业局应会同其他相关部门推动国家层面的《湿地保护条例》早日出台。地方也可根据本地的实际湿地特点制定地方性法规,让湿地环境保护管理做到有法可依。

综上所述,湿地作为生态环境系统的重要组成部分,对于人类的生存发展具有重大的意义,但是由于人们对于湿地系统的关注度不够,目前我国现行的湿地保护管理系统依旧存在着很多的不足与威胁,因此我们需要高度重视湿地保护管理这一重要课题,并配合各方专业人才加大研究力度,尽快提出新的策略。

参考文献

[1] 马涛,陈家宽.我国湿地保护立法探讨[J].湿地科学与管理,2013,903.

[2] 王仁春,郑德胜,黄清.我国湿地保护管理制度建设问题的研究[J].中国林业经济,2015,05.

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