昨天的自嘲过后,一场奢侈的大风结束了昨日雾霾的喧嚣。好在我们都冷静了一些,看看今天这篇文章。
(当时的伦敦,就连情侣约个会都得戴口罩)
你可能听说过一场杀死4000人的雾霾?那只是第一批死者。在1952年12月里,伦敦共有5天处在“黑云压城”的状态,这场雾霾一共杀死了1.2万伦敦人……今天就来聊聊,后来英国人都做了些什么。
1952年12月5日,伦敦上空形成了一个反气旋,在这座城市上空制造了一个热空气层,困住了伦敦市所有化石燃料燃烧后排放的废气。
当日下午,雾霾的颜色已经从灰色变成了黄色。虽然伦敦人并不是第一次见到这种天气,但这次空气中的硫磺色颗粒实在太刺鼻了。
到了晚上,伦敦东区道格斯岛的民众向媒体报告说,即使在路灯下散布,他们也无法看清自己的脚……在接下来的5天内,伦敦市的交通几乎全部瘫痪,只有地铁可以照常运行(上面这个是城市公交车)。
更可怕的是,每天伦敦都会出现数以万计的呼吸道疾病病患,截止到12月10日,死亡人数超过了4000人,在1953年元旦来临之前,死亡人数超过了1.2万人……
新的一年伦敦仍然被死亡的气息笼盖着,1953年初,《每日邮报》的摄影师从伦敦泰晤士河北岸的威斯敏斯特大教堂拍摄了这张“日落”照片。
1953年伦敦市政府成立了休·比佛爵士为首的比佛委员会(The Beaver Committee),这一年冬天,国民健康保险制度计划(NHS)确保每一个身处雾霾污染区的英国公民都可以免费领取到这种厚口罩。
1954年1月2日,纳森那队的守门员Jack Kelsey撅着在迷雾中寻找足球,显然比哈利·波特在魁地奇球场上找金色飞贼还难……这场比赛最终由于天气原因被迫中止。
1956年1月5日,一个2人组成的雾霾小插小组在伦敦西北方向的亨顿测试空气污染指数,他们来自民防队,是450名空气污染调查员中的2位,手里拿的家伙是一氧化碳检测器(左)、蒸汽探测器(右)。
这一年英国通过了世界上第一部治理空气污染的法案,《清洁空气法案(Clean Air Act)》。最初,该法案的一条法规写着:市区内任何建筑(包括工厂)都不得排放黑色烟雾,否则该建筑的所有者将触犯本法。另外,法案还在伦敦室内规划了若干“无烟囱区”。
但制造雾霾的化石燃料不仅出现在工厂,还有千家万户的炉灶。对于市民的日常排放,这项法案于1956年起要求伦敦市出资推行天然气集中供暖,为普通住宅区安装天然气管线,政府出资“换煤为气”。但如果发现居民仍然在家中使用老式煤炉,警方可判处最高100英镑的罚款以及3个月监禁。
这是当时流行的一种配合通风扇使用的空气过滤布,上图中的这张过滤布是使用仅仅1晚后的样子。显然污染不是一天就能治理的。
上图是1964年进行圣诞节采购的视频在伦敦摄政街拍到的照片。1968年,英国政府颁布了扩充后的《清洁空气法案》,进一步限制烟囱的建造位置、高度以及黑烟排放量。1969年冬天情况有了起色,统计结果显示,这一年的雾霾出现率已经比1960年降低了58.2%。
1970年,英国首次颁布了我们现在熟知的欧盟汽车排放指标(EC Directive 70/220/EEC)。这项指标于1971年开始强制实施,主要目的是限制发动机排放的一氧化碳和碳氢化合物。
1974年颁布《污染控制法案(Control of Pollution Act)》,在机动车燃料加工环节中加入监管机制,并限制燃料中硫的含量。1981年,限制汽油中的含铅量。
1975年英国人进一步取得了阶段性胜利,伦敦每年的雾霾日减少到了15天,到了1980年只有5天,但这些努力还只是反攻的开始——
1989年,颁布《空气质量标准》,引导欧共体接受英国制定的空气质量指标,主要限制了二氧化硫和悬浮颗粒。
1991年颁布《道路车辆法规》,针对汽油轿车和轻型货车,要求车辆在年检时必须在一氧化碳和碳氢化合物的检测中达标。1993年,进一步规定英国出产的汽车必须加装催化器以减少排放。
1997年3月12日,英国颁布了最终版的《国家空气质量战略(The National Air Quality Strategy)》,政府向公众承诺在2005年将达到空气质量的目标。
2000年颁布了《地方空气质量战略》,对英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的地方政府做出了明确的空气指标要求。
2013年,伦敦政府成立了绿色汽车基金(Green Bus Fund),要求用混合动力公交车全面替代路面公共交通,一经成立,就为伦敦市区提供了1200辆。
除了接待外宾,英国政府部门一般不为政府官员配备公车,所以伦敦人经常会在街上看见骑自行车上班的首相卡梅伦(似乎还得接送孩子)。
或者坐地铁上班的卡梅伦……
在十九世纪,英国人成了最初遭遇雾霾的地球人,一个多世纪过去了,他们也是治理经验最丰富的,这个过程中所付出的财力、物力和生命的代价,这些都是我们必须而且(希望)来得及避免的。
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